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2026年04月01日 |  加入收藏
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  • 金堂汇金村镇银行网联前置接入系统招标文件


    • 1. 投标人须知

      1.1. 招标人概况

      金堂汇金村镇银行(以下称我行)由自贡银行发起成立,经中国银行业监督管理委员会四川监管局批准,于2010年12月15日设立,注册资本2.6亿元人民币。

      1.2. 项目背景介绍

      2018年我行通过城银清算服务有限公司代理接入网联系统。应监管要求,该公司将于2026年6月停止提供网联代理接入服务。为保证网联业务连续性,我行决定自建网联前置接入系统,通过自贡银行网络代理接入网联清算有限公司,资金清算由自贡银行代理。 

      1.3. 招标文件解释权

      本次招标文件的最终解释权归我行信息科技部所有。

      1.4. 投标保证金

      1.项目投标保证金金额为50000.00元人民币(大写:人民币伍万元整)。项目投标保证金提交截止时间:2026年1月14日下午17时(实际到账时间)。
      2.投标保证金请于截止时间前以转账方式转入我行以下账户:
      账户名称:金堂汇金村镇银行有限责任公司
      账号:901012000000001490
      支付系统行号:320651007014
      注:转账时须备注“网联前置接入系统投标保证金”,投标公司须用自身账户划转保证金,不允许代理划转保证金。
      3.投标单位中标后投标保证金转为履约保证金,未中标单位投标保证金将全额不计息退还。

      1.5. 投标人基本条件

      1. 投标人应是在我国境内依法设立的法人公司,具备以下条件:
      (1)具有独立承担民事责任的能力;
      (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
      (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
      (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
      (5)参加我行招标活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
      2. 投标人注册资本应不低于500万元人民币,且公司成立至今应不少于5年。
      3.投标人应具有不少于3家银行机构网联前置接入系统上线且健壮运行的成功案例,具备成熟的银行服务经验。
      4. 应确保在四川省境内已设立分公司或办事处,配备足量的业务人员和技术人员,具备提供全部服务的能力。

      1.6. 投标文件递交

      1.投标人请于2026年 1月14日下午17:00前将标书密封好交至我行合规审计部,并安排技术人员于2026年1月16日上午9:00前到我行总部参与讲标抽签,根据抽签确定顺序进行讲标。 
      2.请投标单位按照规定时间投递标书、参与讲标。逾期投递的标书或未按时参与抽签、讲标、串通投标、弄虚作假均视为废标。串通投标、弄虚作假的,保证金不予退还。
      3.标书投递要求: 标书请准备1套正本、2套副本、1套电子版(电子版拷贝到U盘),标书要完全密封好,密封袋外标注好单位名称。
      4.标书应至少包含以下内容:
      (1)投标书、投标方法人营业执照、税务登记证书、组织机构代码证(均为复印件加盖公章,三证合一的,无须提供税务登记证书、组织机构代码证)。
      (2)投标报价清单,投标报价清单需分细项报价。
      (3)项目实施计划及方案,负责实施项目经理和骨干人员名单(具体实施方案应包括时间周期、方式/方法、里程碑、产出文档等)。
      (4)投标方情况(投标人背景、实力、行业经验及优势),相关资质证书和获奖证书复印件,包括但不限于软件企业资质认证、系统集成资质、主要开发人员的资质证书、不少于3家银行机构的网联系统上线验收报告等;
      (5)系统的售后维护方案、培训计划。
      (6)自有产品和平台相应的软件知识产权证明文件或者证书。
      (7)法人代表授权书、投标方资格证明文件
      (8)投标货物符合“招标文件”规定的解决方案。
      (9)网联前置接入系统案例及用户名单;要求提供项目背景、方案介绍,服务内容和用户联系方式等,并提供与用户签订的合同首页、签字盖章页复印件作为证明(格式见附件3)。
      (10)项目测试和验收方案。
      (11)其他投标文件应包含的内容。

      1.7. 投标报价说明

      报价应包含投标方履行本招标文件所列所有义务所需的一切费用,包括:
      1.网联前置接入系统应用软件、与行内现有系统的集成费用,管理平台和工具软件费用;
      2.针对本招标文件所列目标、业务需求和技术要求进行现场、非现场实施的费用;
      3.至少一年应用软件维护费;
      4.培训费用,包括对我行业务人员、技术人员和支持人员开展培训的费用;
      5. 税费及其他费用。

      1.8. 关于知识产权

      1.系统软件、通用软件必须具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件,所开发应用软件的知识产权和专利权属我行所有。涉及第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用,由投标方承担所有责任及费用。
      2.中标方需要在投标书中明确本项目开发所形成的系统知识产权及源代码的提供情况[不提供、部分提供(注明哪些可提供)、全部提供]和修改权。
      3.原则上要求投标人提供全部应用级源代码。对于无法提供全部应用级源代码的投标人,投标人须提供保障系统上线后系统运行维护、自主研发的解决方案。

      1.9. 关于保密

      未经我行许可,投标方不得将招标文件中关于我行系统现状及需求情况、建设情况的信息提供给任何第三方(投标人咨询行业专家,如技术顾问情形除外)。

      1.10. 评标及中标通知

      我行将依据事先制定好的评标规则,对投标单位进行综合打分,分值最高者确定为中标候选人,进入商务谈判,谈判成功,则签订合同;若谈判失败,则依次递补。
      我行将在商务谈判完成后3日内,向中标单位发送中标通知书。

      1.11. 其他事项

      1.投标方未能在规定时间提交投标书的,将被视为自动放弃。
      2.本次招标不接受两家及以上公司作为投标方联合应标,不接受联合体投标。
      3.投标方作为项目建设的主体,非经我行同意,不允许对项目进行转包或分包。
      4.投标方在此次应标过程中发生的所有费用,由投标方自行承担。
      有关此次招标之事宜,可按下列方式向招标单位咨询:
      联系人:唐章军     电话:18628106067    

      2. 招标项目要求

      2.1. 招标内容

      金堂汇金村镇银行网联前置接入系统建设项目软件服务供应商资格。

      2.2. 系统建设总体原则

      1. 统一性。统一建设、统一管理,以确保整个系统的各种软件、硬件均符合相关的国际、国内标准,保证业务、功能、界面、内容的高度统一化和标准化,从而达到服务的规范化和管理的高效性。
      2. 先进性、成熟性。采用较新且较成熟的科技成果,从而保证整个系统在技术上处于领先地位,系统在建成后一段时间内不会因技术落后而大规模调整,并能够通过升级保持系统的先进性,延长其生命周期。
      3. 开放性、灵活性。系统应考虑能与其他行内业务系统相互转接及系统之间的通信接口,应符合开放系统互联标准和协议,以方便与各分系统或外接系统间的互联,以及与本地外围系统、核心系统的可靠连接和数据共享,向业务部门及时提供所需资源和分析结果,可灵活定制。
      4. 可扩展性。系统软件的设计应采用分层的模块化结构,以达到设置修改灵活,扩充方便,适应业务的发展变化。软、硬件平台应具有良好的可扩展能力,能够方便地进行系统升级和更新,以适应各种不同业务的不断发展。
      5. 安全性与可靠性。系统要能够连续长时间不间断工作。管理平台软件应具备完整的操作权限管理,以防非法操作。采用高可靠性的产品和技术,充分考虑整个系统运行的安全策略和机制。系统要具有较强的容错能力和良好的恢复能力,在节约投资的前提下,可以考虑关键设备采用热备或集群工作方式,保证系统稳定运行。
      6. 易用性、高效性。系统必须易于使用,以减少员工培训费用;同时,系统维护应尽量集中、简单,减轻维护人员的负担,提高决策的效率;系统应充分保证系统运转的速度和效率;系统应有独立开发测试环境,使得新功能开发工作不影响服务正常提供。

      2.3. 项目开发方式

      项目采取现场开发方式。

      2.4. 项目人员团队要求

      1. 项目经理须具备5年以上项目经理经验,项目主要成员须具备至少2年的项目实施经验。
      2. 供应商须明确列出参与网联前置接入系统项目开发人员的相关资料,须满足我行对不认可人员更换的要求。因实施人员导致项目延期的,供应商须承担后果。

      2.5. 服务期限

      合同签订之日起,至1年维保期结束。

      2.6. 付款要求

      合同签订后的十个工作日内,支付合同金额的30%;本标的内所有渠道正式上线完成并通过我行验收后的三个月内,支付合同金额的60%;维保期结束后三个月内,支付合同金额10%。

      3. 技术需求

      3.1. 软件要求

      系统需支持多种操作系统;系统需支持Oracle数据库;系统需支持与签名验签服务器集成;系统需支持与加密平台服务器集成;系统必须提供平台级的负载均衡、热备和容错能力。

      3.2. 性能要求

      1. 并发处理能力:大于50笔/秒、系统资源使用率低于30%,交易成功率高于99.9%。
      2. 平均交易处理时间:小于50ms。
      3. 客户端静态页面响应时间小于1秒、动态页面响应时间小于3秒。
      4. 所提供系统本身应不对用户数量进行限制,但可参数化的进行流量控制。
      5. 根据相应的系统配置要求提供目前已实施系统所能达到的并发交易请求峰值与均值、最大交易数峰值与均值、平均交易响应时间等性能指标。
      6. 系统应提供对大型数据表及交易日志文件等的保留、备份、检索的有效策略。
       

      3.3. 可靠性要求

      供应商要能提供一套完整的系统可靠性方案,确保最终的网联前置接入系统能够达到健壮、高效、可靠地运行要求。其目标是实现网联前置接入系统真正的7*24小时服务。若系统在维保期可用性指标低于99.9%,或因系统设计原因导致的重大宕机事故,我行有权向供应商追究责任并要求赔偿。
      具体要求包含但不限于如下内容:
      序号 系统稳定性需求 要求说明
      1 业务连续性要求 应能达到7*24小时不间断提供服务的要求。支持热部署,达到不停机发布业务和更正生产系统问题
      2 系统稳定可靠 系统要求运行稳定、可靠,系统访问数不能出现大面积下滑或假死状态。
      3 硬件可靠性 系统在银行提供的硬件上,能够达到高可靠运行的要求。
      4 响应时效 如系统出现故障,中标商在接到我行报障电话后的1小时内作出响应,并予以解决问题。系统发生重大问题不能解决时,中标商的技术人员在接到我行正式通知后1小时内至现场解决。
       
       

      4. 项目实施及服务要求

      4.1. 项目进度要求

      网联前置接入系统渠道应在2026年6月29日前上线,6月30日前试运行。

      4.2. 进场时间要求

      供应商应当在接到中标确认书之日起3日内到我行指定地点开始进行项目建设工作。

      4.3. 维保要求

      1. 在项目实施过程中对我行业务人员和技术人员(含开发人员+运维人员)进行培训,使业务人员熟悉该系统功能模块、使用方法和流程步骤,使技术人员熟练使用该项目开发工具和平台,熟悉系统架构、实现机制及过程资产(源码、参数、脚本等),有效参与并协同配合推动项目建设,同时向我行提供辅助的文档资料。
      2. 供应商须保证所提供或开发的软件及系统符合监管部门的增强型安全要求。系统上线验收一年内监管部门的政策调整,供应商应免费配合进行修改。
      3. 网联前置接入系统所有功能上线,并在我行验收日开始起计算维护服务期,供应商须提供1年的免费维护服务,服务期内负责对系统设计或开发导致的缺陷进行及时、免费修复。自项目启动至系统验收完成期间,供应商需安排至少1名固定人员全程驻场;金堂汇金村镇银行有权从供应商派驻的现场项目团队中选定该驻场人员,供应商需确保该人员服从银行日常管理及工作安排,未经银行书面同意不得擅自更换。
      4. 供应商应在上线一年内提供四次系统健康体检服务。
      5. 对免费维护服务期后的服务内容和服务价格做出承诺。
      6. 除上述内容之外的其他服务承诺,如保修期外的服务承诺等。
      7. 供应商须制定培训计划并准备培训材料,于项目上线前对我行业务、技术人员进行培训,确保系统顺利上线。
      8. 供应商须协助我行搭建开发环境,免费提供本系统开发运行所必须的技术培训。
      9. 供应商的技术支持和服务,要满足网联前置接入系统的业务规范及未来业务扩展的需求。

      4.4. 其他服务要求

      1. 开发人员工作由我行进行安排,并须遵守我行安排的统一作息时间。
      2. 本软件系统的所有权归我行所有,供应商必须提供本系统应用软件的源代码。
      3. 供应商须负责网联前置接入系统项目主机部署及相关软件的安装配置及性能调优工作。
      4. 供应商承建的网联前置接入系统应健壮、高效,系统全年可用性指标须高于99.9%,因系统设计原因导致的重大宕机事故,我行有权向供应商追究责任并要求赔偿。
      5. 网联前置接入系统应具备良好的容错性,若因系统设计原因,导致用户资金损失,供应商须承担赔偿责任。
      6. 供应商提供产品如包括第三方软件产品及设备,须具备对应公司的授权。
      7. 供应商须定期向我行零售业务中心提交网联业务发展动态,包含且不限于同业产品创新、服务创新等内容,协助做好网联新功能研发及推广工作。
      8. 供应商必须与我行签订项目合作合同,合同的主要条款以本采购文件所规定的要求为准,未尽条款以投标文件和投标现场谈判结果为准。
      9. 供应商在与我行签订合同前须提交项目应急方案及业务连续性方案。供应商需配合我行向监管部门报备本项目。

      5. 需求功能清单

       

      5.1. 网联前置接入系统功能

      类别 功能
      互联接口
       
      身份认证及签约申请
      解约申请
      协议支付申请
      退款申请
      付款申请
      交易状态查询申请
      非正常终态查询
      交易详情查询
      协议支付终态通知
      退款终态通知
      付款终态通知
      对账 汇总对账
      清算对账
      明细对账
      对账结果处理
      管理平台 明细查询
      协议查询及管理
      对账结果查询及处理
      数据迁移 存量网联交易数据迁移

      5.2. 附件